2026年6月15日，第二届中药产业互联互通大会在国家会展中心（上海）举行，会上正式启动高标准中药原料生产基地建设行动倡议。倡议由国家中药材标准化与质量评估创新联盟、现代中医药海河实验室联合主办，工业和信息化部消费品工业司医药发展处处长陈铭现场解读《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》，为原料基地建设划定政策方向。
倡议明确，到2030年全国将培育60个高标准中药原料生产基地，覆盖道地性、规范化、规模化、现代化、绿色化、可持续供应六大核心原则。中国工程院院士张伯礼在致辞中指出，GAP规范化种植是中药材发展的基础，"三无一全"标准是面向市场与消费者的品质升级，二者相辅相成，要坚持以销定产、依托龙头企业订单实现规模化发展。（据中国日报网报道）
把这条信号往下延伸看，整个2026年上半年的政策节奏已经形成清晰闭环：3月1日《中药生产监督管理专门规定》斩断"外购换标"灰色产业链；4月8日《医院中药饮片管理规范（2026版）》落地，把代煎合法化、可追溯化、医院主体责任写进部委文件；6月15日高标准原料基地行动启动，把上游产地的GAP、追溯、道地性从"加分项"升级为"入场券"。从田间到饮片再到煎煮服务，标准化的硬约束已经贯穿全链路。
政策上游收紧的同时，下游煎煮服务端的硬约束也在同步加码。新版《医院中药饮片管理规范》第三十九条、第四十条首次以部委文件明确：医院煎煮服务能力不足时可委托具备资质的机构开展代煎，但必须与受托机构签订代煎质量保证协议、建立健全代煎质量跟踪、追溯、监控体系，强化全过程质量控制管理（国家中医药局2026年4月8日发文）。
这意味着，无论是医院自建煎药中心还是接入区域共享中药房，每剂药的处方信息、浸泡时间、煎煮温度曲线、出液量、包装时间都必须可查、可控、可追溯——传统的人工煎药模式已经很难独立满足这套监管要求。
行业里的落地样板也开始密集出现。2026年6月11日，天津市滨海新区中医医院AI数智化中药综合服务中心正式投入使用。该中心集专业中药调剂、智能煎煮、临方特色加工、标准化物流配送于一体，搭载AI全自动煎药舱、AI数智交互管理系统、AI图像识别精准把控煎药得液量等多项AI技术，实现煎药全流程无纸化流转、可视化溯源，应用AI技术后较传统人工模式节省60%人力。（据中国中医药报报道）
加上此前云南白药、上海海欣松江、山西元和堂、湖北辰美武汉等多个3-6月落地案例，"数智化煎药中心 + 全程质量追溯 + 区域配送"的组合，已经成为新规之下医院端解决煎煮服务的主流路径。
把政策节奏和行业落地放在一起看，医院端建设数智化煎药中心，当前有三个确定性方向值得重点关注：
方向一：处方-煎煮-配送全流程数据贯通。新规要求代煎"全过程质量控制管理"，仅靠纸质工单已经无法满足追溯要求。煎药中心必须实现处方从HIS下达到调剂、煎煮、灭菌、分装、配送的全流程系统化记录，关键工序参数（温度、时间、得液量、压力）由设备自动采集上传，每剂药一码可查。
方向二：智能调剂与智能煎煮设备协同。新版规范第三十二条明确中药饮片调配每剂重量误差应在±5%以内，第三十条要求调配复核须逐方核对、合格后方可发出。靠人工称量+人工复核很难稳定达成，AI图像识别复核、自动称量、智能调剂工作站是医院煎药中心提升合规水平的硬抓手；煎煮端的温度曲线控制和得液量监测也已经从"加分项"变成"必选项"。
方向三：质量追溯平台对接区域监管。部分省市已要求代煎企业接入区域中药煎药质量监管平台，每剂药信息实时上传。医院新建煎药中心时，数据接口能否对接地方监管平台、能否对接医保结算、能否对接处方点评系统，会直接影响后续运营合规性。
高标准中药原料生产基地建设行动启动，意味着上游道地药材、GAP种植、全链条溯源的硬约束已经全面落地；新版《医院中药饮片管理规范》和八部门《中药工业高质量发展实施方案》在中游饮片生产端也已经形成闭环。这一系列政策红利能否真正传导到患者手中的那一剂药上，关键就在末端煎药服务的数智化承接能力。
上海观道科技（建造数智中药房，助力中药现代化）持续聚焦数智化煎药中心、中药饮片调剂、中药颗粒调剂、全自动煎煮设备四大产品线，已在安徽智赋岐黄（2000方/日）、广东仙逸堂（1000方/日）、山东红日（400方/日）等区域共享中药房与医院煎药中心项目中落地实践，并承担科技部"十三五"重点研发计划课题（编号2017YFC1703401），积累了686味中药饮片的煎煮工艺数据库。从高标准原料基地到智慧中药房，再到医院端的数智化煎药中心，把每一个环节的标准化能力串起来，是当前中医药全链路升级一个重要的产业机会。
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